新材料中试平台建设指南（2024—2027年）政策观察
《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》（工信部联原〔2024〕181号）由工业和信息化部与国家发展和改革委员会于2024年9月联合印发，旨在引导地方补齐新材料”实验室→产业化”中间环节短板，到2027年建成约300个地方中试平台、择优培育约20个高水平平台，打造专业化建设、市场化运营、开放式服务的平台体系。
一、适配哪些行业客户与应用场景
指南聚焦五大重点领域，覆盖关键短板材料与前沿材料，适配以下细分方向与服务对象。
1. 五大重点领域
| 领域 | 典型适配细分方向 |
|---|---|
| 石化化工 | 高纯电子化学品、高性能树脂/橡胶/纤维、功能性膜材料、生物基材料、精细化工加氢/聚合/氟化工艺 |
| 钢铁 | 特种冶炼与加工、低碳冶金、高温合金、精密合金、特种钢及合金 |
| 有色金属 | 高纯有色金属原料、钛及难熔金属、高端稀土/贵金属功能材料、先进粉末冶金 |
| 无机非金属 | 高性能人工晶体、高纯石英、特种陶瓷、固态电池电解质、超硬材料、高性能纤维及复合材料 |
| 前沿材料 | 钙钛矿、石墨烯/碳纳米管、量子点、超导材料、超材料、微纳加工/CVD/ALD相关材料 |
2. 主要服务对象
- 高校及科研院所——实验室成果需工程化验证与工艺熟化
- 科技型中小企业——缺乏自有中试装置，需共享设施完成放大试验
- 龙头企业——自建自用平台，逐步向社会开放共享
- 产业园区——建设公共中试基地，服务入驻企业集群
二、新材料中试平台可以解决哪些痛点
三、国内已有落地案例（带量化成果）
案例一：国科（浙江）新材料中试平台（绍兴上虞）
中科院控股与绍兴上虞区政府共建，投资约6.8亿元，占地约205亩，聚焦高分子、能源催化、电子化学材料。全国率先出台《新材料中试项目全周期管理办法》，审批从近18个月缩短至约4个月；落地浙江省首单”中试项目费用损失保险”，提供约1250万元风险保障。截至目前，基地可同时支持20余个项目试验，已完成超200个项目对接，推动18个重点项目签约落地，带动区域新增投资超20亿元。
案例二：浙江巨化氟氯高性能合成树脂及特种单体中试平台
国内氟氯化工领域建设较早、规模较大的中试平台，设七大专业实验室。累计承担国家级/省级重点研发任务60余项，完成中试成果100余项，攻克多项”卡脖子”技术，转化成果累计销售收入超百亿元。
案例三：武汉中科先进院先进功能材料制造业中试平台
聚焦AI驱动的新材料研发与中试，构建材料创制大模型MARS及中试智能体。实现中试验证效率提升约50%、成本降低约60%；建有11条中试线，累计为多家企业提供60余项研发及中试服务，24项成果实现产业化，为合作企业新增产值约70亿元。
案例四：沈阳中化新材料化工新材料中试平台
入选工信部首批国家级制造业中试平台名单，建有多功能加氢中试平台等，可同时满足15个以上中试产品研发。投入使用设备3000多台套，已完成23个产品中试，形成”对外服务+自我转化”双轮驱动模式。
案例五：北化院天津基地化工材料中试平台
开展聚烯烃、催化剂等方向研究与中试验证。累计完成中试试验44项，POE催化剂固液分离工艺优化使产物批次平均收率提升70%以上，预计年增经济效益超2500万元。
案例六：贵州纳米材料制备及应用中试平台
7条生产线年产能7500吨，与茂名石化等合作助力替代进口树脂超100万吨，多个牌号国内首创。
四、新材料中试平台需要哪些资质认证
以下内容为对各地现行中试平台相关申报、备案及管理要求的归纳性梳理，仅供参考。具体资质类别、认定条件及材料要求因省/市/园区而异，请以当地主管部门最新发布的正式文件为准。本文件不构成任何行政许可承诺或资质认定保证。
| 资质/合规类别 | 适用情形 | 说明 |
|---|---|---|
| 平台认定/备案 | 所有拟建/已建中试平台 | 各地认定或备案条件各有不同，通常涉及法人资格、场地与设备规模、人才配置、服务流程、收费标准和安环条件等基础要求 |
| 安全合规 | 涉及危险化学品、反应工艺等 | 须遵守国家及地方安全相关法律法规，配备相应的安全设施和人员，符合消防要求；部分地区对特定中试项目实施分级分类监管 |
| 环保合规 | 涉及三废排放、危废处理等 | 须依法办理环评手续，配备三废处理设施，符合排污许可管理要求 |
| 检验检测机构资质认定（CMA） | 对外出具具有证明作用的数据 | 属于法定强制性认定，具体检测项目、参数及资质范围以当地市场监管部门规定为准 |
| CNAS实验室认可 | 自愿申请，提升检测公信力 | 属自愿性认可，非平台建设的强制性准入条件。是否申请由平台根据自身发展需要决定 |
| 知识产权与保密制度 | 对外提供中试服务 | 建立技术秘密保护与知识产权管理相关制度，在对外服务合同中明确成果归属、收益分配及保密条款 |
| 地方专项要求 | 特定领域（如化工类中试基地） | 部分地区可能提出额外要求，如配备专职安全/环保人员、建立中试项目全周期档案等，具体以地方规定为准 |
五、场景 FAQ
Q1：指南提出的五大重点领域是否意味着其他新材料方向无法建设或申报中试平台？
Q2：中小材料企业没有自有中试线，能否使用公共中试平台？
Q3：高校实验室成果想做中试放大，平台能提供什么？
Q4：中试平台的建设与认定条件是否全国统一？
Q5：开展中试项目是否仍需办理安全、环保手续？
Q6：中试平台是否需要取得CNAS认证？
Q7：平台建成后是否自动纳入国家级名录？
Q8：金融资本如何参与中试平台建设？
六、分层咨询入口
拟建/申报平台的单位
建议查阅所在地工信、发改等部门发布的最新申报通知，按要求准备申报材料；亦可与具备中试能力的产业园区、科研院所或专业机构对接合作。
需中试服务的企业/科研团队
可检索所在地已建成或认定的公共中试平台名录，结合平台服务清单、设备条件、安环资质及收费标准进行比选。
园区/政府侧规划人员
可参考工信部联原〔2024〕181号文及各地已出台的实施细则、中试项目管理办法，结合本地产业基础和安环监管要求制定区域实施方案。
合规声明：本文基于《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》（工信部联原〔2024〕181号）及公开案例整理，不构成任何行政许可承诺或资质认定保证，不对平台技术能力、检测精度、认证结果作出任何明示或暗示的承诺。具体申报条件、支持政策、资质要求等以各地主管部门最新发布的正式文件为准。本文适用于行业通用信息参考，不可替代专业法律、政策或技术咨询意见。
信息来源：工业和信息化部、国家发展和改革委员会《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》（工信部联原〔2024〕181号）；各案例平台公开报道与官方发布信息。整理用途：行业通用参考。
